2025年9月1日,新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱“新法”)正式實施,標(biāo)志著我國公共衛(wèi)生法治建設(shè)進(jìn)入新階段。此次修訂并非簡單的“小修小補”,而是對傳染病防控責(zé)任的“量身定制”。
新法在多個方面進(jìn)行了重要調(diào)整,其中四大變化尤其值得關(guān)注。
傳染病分類與病種調(diào)整
新法根據(jù)傳染病危害程度、經(jīng)濟社會影響等因素,進(jìn)一步明確了甲、乙、丙三類傳染病的劃分標(biāo)準(zhǔn)。
修訂后的傳染病防治法規(guī)定法定傳染病共40種,其中甲類2種、乙類27種、丙類11種,將人感染高致病性禽流感和人感染H7N9禽流感合并為“人感染新亞型流感”(乙類)。
這一調(diào)整使傳染病分類更加科學(xué),更好地適應(yīng)了當(dāng)前疾病防控需求。
明晰“四方責(zé)任”
新法完善了傳染病防治體制機制,明確屬地、部門、單位和個人“四方責(zé)任”,實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校、托育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu)、車站、港口、機場等重點場所,應(yīng)當(dāng)制定本單位傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案。針對個人,新法規(guī)定傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)信息,要求上述人員及其密切接觸者應(yīng)當(dāng)采取必要的防護措施。
同時明確禁止任何單位或個人故意傳播傳染病。
強調(diào)有利原則與權(quán)益保障
新法引入了有利原則,明確采取傳染病預(yù)防、控制措施時,有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護單位和個人合法權(quán)益,且對他人權(quán)益損害和生產(chǎn)生活影響較小的措施。
新法規(guī)定,因隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施導(dǎo)致不能工作的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)保留其工作,按照規(guī)定支付其在此期間的工資、發(fā)放生活費。同時用人單位可以按規(guī)定享受有關(guān)幫扶政策。
新法要求科學(xué)合理確定隔離范圍和期限,保障患者知情權(quán),書面告知診斷或判定結(jié)果及依法應(yīng)當(dāng)采取的措施。同時拓寬救濟渠道,明確單位和個人認(rèn)為疫情防控措施侵犯其合法權(quán)益的,可以提出申訴。
強化個人信息保護
新法強調(diào)依法開展個人信息處理活動,保護個人隱私,不得過度收集個人信息。相關(guān)信息不得用于傳染病防治以外的目的。對未依法履行個人信息保護義務(wù)或泄露個人隱私、個人信息的,依法給予相應(yīng)處罰。
新法的實施將為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供更堅實的法律保障。